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A l’heure de la rentrée universitaire, Le Mouvement Populaire soutient les efforts du gouvernement pour améliorer l’offre de logements étudiants sur l’ensemble du territoire. Le Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche fait état pour 2009/2010 de 8412 réhabilitations, 3807 constructions livrées et 25 nouvelles résidences universitaires.
En 2008, les crédits consacrés au logement étudiant ont augmenté de 11%, en 2009, grâce au plan de relance, cette augmentation atteint 70% !
Tous les leviers sont activés pour faire face à la très forte demande :
- réhabilitation de casernes (Arras, Limoges, et bientôt Marseille, Versailles et Tours)
- logements modulaires (Compiègne) et bientôt Le Havre ou Angers
- logements locatifs « en ville » (chambres, studios, 2 pièces), chez des propriétaires privés, gérées par les crous (Nice)
- collocation dans le parc public, autorisée par la loi de mobilisation pour le logement et contre l’exclusion
- logement intergénérationnel.
Quant aux loyers, dans le parc Crous, la hausse moyenne constatée est autour de 2 € par mois. Dans le parc locatif privé, depuis début 2009, la hausse des loyers aurait connu un fort ralentissement. Depuis l’an dernier, le dépôt de garantie a été ramené de 2 à 1 mois de loyer. La garantie des risques locatifs est désormais ouverte à tous les étudiants salariés et boursiers.
Le Mouvement Populaire affirme tout son attachement à cette politique du logement et fait confiance à Benoist APPARU, Secrétaire d’Etat chargé du logement, pour mener cette politique en faveur de nos concitoyens les plus fragiles.
Isabelle LE CALLENNEC
Si la crise du logement concerne l’ensemble de la population, elle prend une dimension spécifique pour les étudiants : l’accès au logement conditionne la possibilité même de faire les études de son choix et de les réussir. Le manque de logements du CROUS et la crise du logement privé (marché saturé, loyers prohibitifs, garanties financière exigées) représentent un obstacle majeur dans l’accès de tous aux études.
L'UNEF dénonce les retards importants en matière de constructions de logements universitaires.
Si deux étudiants sur trois occupent un logement autonome, seulement 7% d’entre eux trouvent aujourd’hui une place dans une résidence universitaire du CROUS. Le nombre de logement du Crous n’a pas suivi l’évolution des effectifs étudiants (il y avait en 1960 100 000 chambres en cité U pour 200 000 étudiants, il n’y en a aujourd’hui que 155 000 pour 2,2 millions d’étudiants.)
Malgré ce constat, le gouvernement ne s’est pas donné les moyens de respecter les engagements de l’Etat en matière de construction de logements étudiants déterminés par le plan « Anciaux » en 2004 (5000 constructions et 7000 réhabilitations de logements étudiants par an de 2004 à 2014). En 2009, le bilan du plan Anciaux démontre que moins de la moitié des constructions prévues (11 500 au lieu de 25 000) et 2/3 des réhabilitations (23 000 au lieu de 35 000[1]) ont été effectivement réalisées.
Les 3600 constructions nouvelles en 2009 annoncées fièrement par Valérie Pécresse lundi 24 août sont donc en deçà des engagements de l’Etat de construire 5000 nouveaux logements par an. Une bonne communication de la Ministre en cette rentrée ne saurait masquer la réalité des chiffres.
L’UNEF dénonce ces retards pris dans l’application du plan Anciaux et demande une programmation pluriannuel des moyens ainsi que la mobilisation du foncier de l’Etat et des collectivités afin de rattraper le retard et d’aller au delà des 5000 nouvelles constructions annuelles pour tenir les objectifs du plan Anciaux pour 2014. Un nouvel échéancier des constructions est indispensable.
L’UNEF demande que la priorité soit clairement donnée à la construction de logements, plutôt qu’à des mesures gadgets, telles que le logement intergénérationnel, qui ne permettront pas de résoudre le problème de la pénurie.
L’UNEF demande une politique volontariste pour permettre l’accès des étudiants au parc privé
93% des étudiants ne peuvent aujourd’hui bénéficier d’un logement en cité u du CROUS. L’Etat ne loge pas l’ensemble des boursiers, et dans certaines académies (notamment Paris), il est impossible de prétendre à un logement du CROUS avant la 3ème année d’étude. Dans ces conditions,
La crise du logement privé (marché saturé, loyers prohibitifs, garanties financière exigées) représentent un obstacle majeur dans l’accès de tous aux études. Alors que le coût de la vie étudiante progresse de près de 3,2% en 2009, principalement du fait de la hausse des loyers (+ 8,3 % à Paris et + 3,3% en province, +25% depuis 2002), le loyer continue de représenter plus de 50% du budget mensuel des étudiants. Les aides au logement n'ont quant à elles augmenté que de 17 € depuis leur création en 1994 alors que les loyers ont plus que doublé !
L’UNEF demande que des mesures immédiates soient prises pour mettre un coup d'arrêt à la dégradation continue des conditions de logement étudiant dès la rentrée 2009. En conséquence, l’UNEF exige une revalorisation de 10% du montant des aides au logement APL et ALS (qui n’ont pas suivi l’augmentation des loyers), la suppression du « mois de carence » (1er mois de loyer pendant lequel les ALS ne sont pas versées), la mise en place d’un dispositif de cautionnement solidaire accessible à l’ensemble des étudiants (et pas seulement aux boursiers, comme le LOCAPASS aujourd’hui), et l’exonération de la taxe d’habitation pour tous les étudiants (qui représente un 13ème mois de loyer)..
Cité U d'Antony : l'UNEF demande à Valérie Pécresse de prendre ses responsabilités
L’avenir réserve à la cité universitaire d’Antony 16 % du logement étudiant en Île de France) aura valeur de test de l’engament de Valérie Pécresse en faveur du logement étudiant. La destruction prévue de 550 chambres du bâtiment C est inacceptable dans un contexte de pénurie en Île de France où seulement 3 % des étudiants disposent une chambre en cité U. Les « garanties » promises par le département des Hauts-de-Seine ne sont en l’état que poudre aux yeux : l'engagement écrit qu'un logement détruit soit préalablement remplacé par 1,2 logement livré n'est pas respecté, et les 3000 nouvelles constructions prévues dans le département reprennent des projets déjà prévus sans même en garantir la gestion par le CROUS !
L'UNEF demande à Valérie Pécresse de s’engager à financer la rénovation du site. En l’absence, l’UNEF tient la Ministre pour directement responsable de l’avenir de la plus importante cité universitaire d’Europe. L’UNEF lui demande d’organiser une concertation avec l’Etat, les collectivités concernées et les étudiants pour que les garanties sur l’avenir du site soient apportées.
L’UNEF interpellera Valérie Pécresse sur la situation du logement étudiant lors d’une rencontre le lundi 31 août prochain à 11h. L’UNEF demande également à être reçue par Benoist Apparu,
secrétaire d’Etat au logement pour examiner les mesures d’urgence nécessaires pour le logement étudiant.
Pourquoi a-t-on tendance à croire le syndicat plutôt que l’UMP ? Tous les parents (ou grands parents) entendent chaque année la même litanie auprès de leurs universitaires d’enfants ou petits enfants : oui j’ai réussi à trouver quelques choses, un minimum pour dormir, mais à quel prix. Je ne pourrais pas me consacrer uniquement à mes études il va falloir que je trouve un petit bouleau pour aider mes parents. MC
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